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区人大常委会关于代表议案的规定
发布日期:2013-08-23浏览次数: 字号:[ ]

南京市鼓楼区人民代表大会常务委员会

关于代表议案的规定

(2013年7月29日鼓楼区第一届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)


    第一条 为保障区人大代表依法行使提出议案的权利,做好代表议案的有关工作,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和有关法律法规的规定,结合本区实际,制定本办法。

    第二条 本办法所称代表议案,是指代表依照法定程序,向区人民代表大会提出的属于区人代会职权范围内的议事原案。

    第三条 代表议案应符合下列条件:

    (一)由十名以上代表联名向区人民代表大会提出;

    (二)内容属于区人大及其常委会职权范围内的事项;

    (三)要求列入区人大及其常委会会议议程进行审议的事项。

    第四条 下列事项可以作为代表议案提出:

    (一)需要由区人大及其常委会决定的有关法律、法规实施中的重大问题的议案;

    (二)提请常委会听取和审议区人民政府、人民法院、人民检察院专题工作和人民群众关心的主要问题的议案;

    (三)应由区人大及其常委会决定或批准的其他事项的议案。

    第五条 下列事项不应作为代表议案提出:

    (一)区人民政府行政管理职权范围内的事项;

    (二)区人民法院审判权、区人民检察院检察权范围内的事项;

    (三)政党、社会团体、企事业单位组织和个人的事务;

    (四)其他不属于区人大及其常委会职权范围内的事项。

    第六条 代表议案应当有案由、案据和方案。案由应明确清楚,案据应充分合理,方案应具体可行。

    第七条 代表议案应一事一案,使用统一印制的代表议案专用纸。

    第八条 代表应深入实际,密切联系人民群众,加强调查研究,在认真酝酿并充分准备的基础上提出议案。

    代表联名提出议案,领衔代表应向参加联名附议的代表提供议案文本,经附议人认真审阅同意后,再签名附议;有条件集体讨论的,应经集体讨论。

    第九条 代表议案一般在人代会会议期间提出;符合议案基本条件的,也可在闭会期间提出。

    第十条 人代会会议期间提出的代表议案由各代表团在规定的议案截止时间前送交大会秘书处。大会秘书处应对议案进行整理、分类和分析。对不符合议案基本要求的代表议案,可建议提议案人进行修改、完善,或将议案改作建议、批评和意见提出。

    第十一条 代表提出的议案,由大会秘书处向主席团提出议案处理意见的报告。

    主席团决定不作为代表议案处理的,依照区人大常委会《关于办理区人大代表建议、批评和意见的办法》办理。

    经主席团通过的关于议案处理意见的报告,应印发大会全体代表。

    第十二条 主席团决定列入大会议程的代表议案,由主席团提交各代表团进行审议,并交大会有关工作机构审议、提出报告,再由主席团决定提请大会全体会议表决。必要时,可通过相应的决议或决定。

    第十三条 主席团决定交区人大常委会在大会闭会后审议的代表议案,由主任会议先交有关工作委员会审议或常委会有关工作机构研究,有关工作委员会或工作机构应在大会闭会后三个月内,提出对代表议案的审议结果或处理意见的报告,由主任会议研究,提请区人大常委会会议审议通过。必要时,可作出相应的决议或决定。

    代表议案审议结果或处理意见的报告,应包括议案的基本内容、调查研究情况、交有关国家机关实施的意见以及是否列入区人民代表大会下一次会议或常委会会议议程的建议等。

    区人大常委会会议在审议代表议案审议结果或处理意见的报告时,应邀请提出议案的领衔代表列席会议。

    第十四条 对闭会期间提出的符合议案基本要求的代表议案,属于区人大常委会职权范围内的事项,由主任会议决定是否列入常委会会议议程,或先交有关工作委员会初审;其他议案在大会会议举行时,送交大会秘书处,与会议期间提出的代表议案一并处理。

    第十五条 经区人大常委会通过的代表议案审议结果或处理意见的报告以及相应的决议、决定,由常委会有关工作机构及相关国家机关负责实施。有关机关应自交办之日起八个月内,向常委会提出实施情况的报告,由主任会议提请常委会会议审议。

    区人大常委会会议在审议代表议案实施情况的报告时,应邀请提出议案的领衔代表列席会议。

    第十六条 区人大常委会审议或处理代表议案的情况,以及有关国家机关根据区人大常委会审议结果或处理意见的实施情况,应印发区人民代表大会下一次会议。

    第十七条 区人大及其常委会有关工作机构应对代表议案的实施情况进行检查督促。代表对代表议案的实施情况,可以进行视察、检查,也可以依照法律规定提出询问或质询。

    第十八条 本规定自通过之日起施行。




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